अनुच्छेद 52 (Article 52 )– भारत का राष्ट्रपति
भारतीय राष्ट्रपति राज्य का प्रमुख होता है। वह भारत के प्रथम नागरिक हैं और राष्ट्र की एकता, एकता और अखंडता के प्रतीक हैं। वह उप-राष्ट्रपति, प्रधान मंत्री , मंत्रिपरिषद और भारत के महान्यायवादी के साथ केंद्रीय कार्यकारिणी का हिस्सा हैं।
अनुच्छेद 52 (Article 52 )– भारत का राष्ट्रपति
आर्टिकल 53 - संघ की कार्यपालिका शक्ति राष्ट्रपति में निहित होगी
(1) संघ की कार्यपालिका शक्ति राष्ट्रपति में निहित होगी और वह इसका प्रयोग इस संविधान के अनुसार स्वयं या अपने अधीनस्थ अधिकारियों के द्वारा करेगा। (2) पूर्वगामी उपबंध की व्यापकता पर प्रतिकूल प्रभाव डाले बिना, संघ के रक्षा बलों का सर्वोच्च समादेश राष्ट्रपति में निहित होगा और उसका प्रयोग विधि द्वारा विनियमित होगा।
अनुच्छेद 54 (Article 54 ): राष्ट्रपति का चुनाव
अनुच्छेद 54 (Article 54) भारतीय राष्ट्रपति के निर्वाचन से सम्बंधित है। अनुच्छेद 54 में राष्ट्रपति के निर्वाचक मंडल का वर्णन है , जो कि आयरलैंड के लिया गया है। राष्ट्रपति के निर्वाचक मंडल में वे सदस्य शामिल होते है जो राष्ट्रपति के चुनाव मतदान करते हैं।
संसद के दोनों सदनों के निर्वाचित सदस्यों की कुल संख्या, आधे से अधिक अंशों को एक के रूप में गिना जाता है और अन्य अंशों की अवहेलना की जाती है। Anuched 55(3) राष्ट्रपति का चुनाव आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली के अनुसार एकल संक्रमणीय मत के माध्यम से होगा और ऐसे चुनाव में मतदान गुप्त मतदान द्वारा होगा।
आर्टिकल 56
अनुच्छेद 56 में उपबंध है कि राष्ट्रपति अपने पद-ग्रहण की तारीख से पांच वर्ष की अवधि तक पद धारण करेगा। पाँच वर्ष की अवधि निर्वाचन की तिथि से नहीं अपितु उनके पद ग्रहण(office visit) करने की तिथि से गिनी जाएगी। होना चाहिए। [ख] अनुच्छेद 61 के द्वारा महाभियोग लगाने की प्रक्रिया द्वारा राष्ट्रपति को पद से हटाया जा सकता है।
आर्टिकल 57
अनुच्छेद 57 राष्ट्रपति के पुन: निर्वाचन के लिए पात्रता शर्तों से संबंधित है। इसमें कहा गया है कि एक व्यक्ति जो राष्ट्रपति के रूप में पद धारण करता है, या जिसने पद धारण किया है, इस संविधान के अन्य प्रावधानों के अधीन, उस पद के लिए फिर से चुनाव के लिए पात्र होगा।
अनुच्छेद-58 | भारत का संविधान [2] कोई व्यक्ति, जो भारत सरकार के या किसी राज्य की सरकार के अधीन अथवा उक्त सरकारों में से किसी के नियंत्रण में किसी स्थानीय या अन्य प्राधिकारी के अधीन कोई लाभ का पद धारण करता है, राष्ट्रपति निर्वाचित होने का पात्र नहीं होगा।
आर्टिकल 59
अनुच्छेद 59(1) राष्ट्रपति संसद के किसी सदन का या किसी राज्य के विधान-मंडल के किसी सदन का सदस्य नहीं होगा, और यदि संसद के किसी सदन या किसी राज्य के विधान-मंडल के किसी सदन का कोई सदस्य राष्ट्रपति निर्वाचित होता है, तो वह यह समझा जाएगा कि उसने उस सदन में अपना स्थान उस तारीख को खाली कर दिया है जिस तारीख को वह राष्ट्रपति के ..
आर्टिकल 60
यह अनुच्छेद बताता है कि राष्ट्रपति, अपना पद ग्रहण करने से पहले भारत के मुख्य न्यायाधीश या उसकी अनुपस्थिति में उच्चतम न्यायालय के उपलब्ध सबसे वरिष्ठ न्यायाधीश के समक्ष शपथ लेगा या प्रतिज्ञान करेगा।
अनुच्छेद 61 – राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाने की प्रक्रिया
अनुच्छेद 61(1) जब किसी राष्ट्रपति पर संविधान के उल्लंघन के लिए महाभियोग चलाया जाना हो, तो संसद के किसी भी सदन द्वारा आरोप लगाया जाएगा। अनुच्छेद 61(2) ऐसा कोई आरोप तब तक नहीं दिया जाएगा जब तक।
अनुच्छेद 61- राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाने की प्रक्रिया:
जब संविधान के उल्लंघन के लिए राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाया जाता है, तो संसद के किसी भी सदन द्वारा आरोप लगाया जाएगा। राष्ट्रपति पर महाभियोग चलाने का प्रस्ताव मूल सदन के सदस्यों की कुल संख्या के दो-तिहाई बहुमत से पारित होना चाहिए।
आर्टिकल 62
भारतीय संविधान अनुच्छेद 62 (Article 62 ) - राष्ट्रपति के पद में रिक्ति को भरने के लिए निर्वाचन करने का समय और आकस्मिक रिक्ति को भरने के लिए निर्वाचित व्यक्ति की पदावधि
राष्ट्रपति का चुनाव कैसे होता है?
भारत के राष्ट्रपति के लिए कोई सीधा चुनाव नहीं होता है। एक निर्वाचक मंडल उसका चुनाव करता है। राष्ट्रपति के चुनाव के लिए जिम्मेदार निर्वाचक मंडल में निर्वाचित सदस्य शामिल होते हैं :
लोकसभा और राज्यसभा
राज्यों की विधान सभाएं (विधान परिषदों की कोई भूमिका नहीं है)
केंद्र शासित प्रदेशों दिल्ली और पुडुचेरी की विधान सभाएं
एक विधायक के वोट का मूल्य नीचे दिया गया है:👇👇
एक सांसद के वोट का मूल्य नीचे दिया गया है:👇👇
भारत के राष्ट्रपति - एक सांसद के वोट का मूल्य
राष्ट्रपति के चुनाव में कौन भाग नहीं लेता है?
निम्नलिखित लोगों का समूह भारत के राष्ट्रपति के चुनाव में शामिल नहीं है:
राज्यसभा के मनोनीत सदस्य (12)
राज्य विधान सभाओं के मनोनीत सदस्य
द्विसदनीय विधानमंडलों में विधान परिषदों के सदस्य (निर्वाचित और मनोनीत दोनों)।
दिल्ली और पुडुचेरी केंद्र शासित प्रदेशों के मनोनीत सदस्य
राष्ट्रपति के कार्यालय की अवधि क्या होती है?
एक बार राष्ट्रपति चुने जाने के बाद, वह पांच साल तक पद पर रहता है। पांच साल पूरे होने के बाद भी वह कार्यालय में बैठता है, बशर्ते कि कोई नया चुनाव न हुआ हो या तब तक कोई नया राष्ट्रपति नहीं चुना गया हो। वह फिर से निर्वाचित भी हो सकता है और उसके दोबारा चुने जाने पर कोई रोक नहीं है।
राष्ट्रपति की योग्यता क्या होती है?
वह एक भारतीय नागरिक होना चाहिए
उसकी उम्र कम से कम 35 साल होनी चाहिए
उसे लोकसभा के सदस्य के रूप में चुने जाने की शर्तों को पूरा करना चाहिए
वह केंद्र सरकार, राज्य सरकार या किसी सार्वजनिक प्राधिकरण के अधीन किसी लाभ के पद पर न हो
राष्ट्रपति कार्यालय की शर्तें क्या हैं?
राष्ट्रपति का चुनाव लड़ने वाले उम्मीदवार के लिए कुछ शर्तें हैं:
वह लोकसभा और राज्यसभा का सदस्य नहीं हो सकता। यदि वह किसी भी सदन का सदस्य रहा है, तो उसे कार्यालय में राष्ट्रपति के रूप में अपने पहले दिन सीट खाली करनी चाहिए
वह किसी लाभ के पद पर न हो
उनके निवास के लिए, उन्हें बिना किराए के भुगतान के राष्ट्रपति भवन प्रदान किया जाता है
संसद उसके परिलब्धियों, भत्तों और विशेषाधिकारों का निर्धारण करती है
संसद उसके कार्यकाल के दौरान उसकी परिलब्धियों और भत्तों को कम नहीं कर सकती है
उसे किसी भी आपराधिक कार्यवाही से छूट दी जाती है, यहाँ तक कि उसके व्यक्तिगत कृत्यों के संबंध में भी
राष्ट्रपति की गिरफ्तारी या कारावास नहीं हो सकता। उसके व्यक्तिगत कृत्यों के लिए केवल दीवानी कार्यवाही की जा सकती है, वह भी दो महीने की पूर्व सूचना देने के बाद।
क्या राष्ट्रपति का पद खाली हो सकता है?
हाँ, उनका कार्यालय निम्नलिखित तरीकों से रिक्त हो सकता है:
जब भारत के राष्ट्रपति कार्यालय में अपने पांच साल का कार्यकाल पूरा करते हैं
यदि राष्ट्रपति अपना त्यागपत्र भारत के उप-राष्ट्रपति को अग्रसारित करके त्यागपत्र देता है
यदि लोक सभा/राज्यसभा महाभियोग आरोप लगाती है और वे वैध होते हैं, तो उसे हटा दिया जाता है
अगर वह कार्यालय में मर जाता है
अगर सुप्रीम कोर्ट उनके चुनाव को अवैध घोषित करता है
नोट: उपराष्ट्रपति राष्ट्रपति के रूप में कर्तव्यों का निर्वहन करता है; यदि ऊपर उल्लिखित परिस्थितियों में उत्तरार्द्ध का कार्यालय खाली हो जाता है, तो कार्यकाल की समाप्ति के अलावा। राष्ट्रपति अधिनियम 1969 के अनुसार; यदि उप-राष्ट्रपति कार्यालय भी रिक्त है, तो भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) (या उनकी अनुपस्थिति में); सर्वोच्च न्यायालय के वरिष्ठतम न्यायाधीश, राष्ट्रपति के कार्यों का निर्वहन करते हैं (नए राष्ट्रपति के चुने जाने तक)।
राष्ट्रपति की कार्यकारी शक्तियाँ
प्रत्येक कार्यकारी कार्रवाई के लिए जो भारत सरकार करती है, उसके नाम पर की जानी है
वह केंद्र सरकार के कामकाज के लेन-देन को आसान बनाने के लिए नियम बना भी सकता है और नहीं भी
वह भारत के महान्यायवादी की नियुक्ति करता है और उसके पारिश्रमिक का निर्धारण करता है
वह निम्नलिखित लोगों को नियुक्त करता है:
भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG)
मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त
संघ लोक सेवा आयोग के अध्यक्ष और सदस्य
राज्य के राज्यपाल
भारत के वित्त आयोग के अध्यक्ष और सदस्य
वह केंद्र सरकार से प्रशासनिक जानकारी चाहता है
वह प्रधानमंत्री से अपेक्षा करता है कि वह मंत्रिपरिषद के विचारार्थ कोई भी मामला प्रस्तुत करे, जिस पर किसी मंत्री द्वारा निर्णय लिया गया हो, लेकिन जिस पर परिषद द्वारा विचार नहीं किया गया हो।
वह राष्ट्रीय आयोगों की नियुक्ति करता है:
अनुसूचित जाति ( लिंक किए गए लेख में राष्ट्रीय अनुसूचित जाति आयोग के बारे में पढ़ें।)
अनुसूचित जनजाति के बारे में पढ़ें ( लिंक किए गए लेख में अनुसूचित जनजाति के लिए राष्ट्रीय आयोग ।)
अन्य पिछड़ा वर्ग ( लिंक किए गए लेख में राष्ट्रीय पिछड़ा वर्ग आयोग के बारे में पढ़ें।)
वह अंतरराज्यीय परिषद की नियुक्ति करता है
वह केंद्र शासित प्रदेशों के प्रशासकों की नियुक्ति करता है
वह किसी भी क्षेत्र को अनुसूचित क्षेत्र घोषित कर सकता है और उसके पास अनुसूचित क्षेत्रों और जनजातीय क्षेत्रों के प्रशासन के संबंध में शक्तियां हैं
राष्ट्रपति की विधायी शक्तियाँ
वह संसद को बुलाता है या सत्रावसान करता है और लोकसभा को भंग करता है
गतिरोध की स्थिति में वह लोकसभा और राज्यसभा की संयुक्त बैठक बुलाता है
वह हर आम चुनाव के बाद पहले सत्र की शुरुआत में भारतीय संसद को संबोधित करते हैं
जब सीटें खाली हो जाती हैं तो वह स्पीकर, लोकसभा के डिप्टी स्पीकर और राज्यसभा के सभापति/उप सभापति की नियुक्ति करता है ( लोकसभा और राज्यसभा के बीच अंतर जानने के लिए जुड़े लेख की जांच करें।)
वह राज्यसभा के 12 सदस्यों को मनोनीत करता है
वह एंग्लो-इंडियन समुदाय से दो सदस्यों को लोकसभा में नामांकित कर सकता है
वह सांसदों की अयोग्यता के सवालों पर भारत के चुनाव आयोग से परामर्श करता है।
वह कुछ प्रकार के विधेयकों को पेश करने की अनुशंसा/अनुमति देता है ( भारतीय संसद में एक विधेयक कैसे पारित किया जाता है, यह पढ़ने के लिए, लिंक किए गए लेख की जांच करें।)
वह अध्यादेश जारी करता है
वह संसद के समक्ष निम्नलिखित रिपोर्ट रखता है:
नियंत्रक एवं महालेखापरीक्षक
संघ लोक सेवा आयोग
वित्त आयोग, आदि।
राष्ट्रपति की वित्तीय शक्तियां
धन विधेयक पेश करने के लिए उसकी पूर्व संस्तुति अनिवार्य है
वह केंद्रीय बजट को संसद के समक्ष रखता है
अनुदान की मांग करने के लिए, उसकी सिफारिश एक पूर्व-आवश्यकता है
भारत की आकस्मिक निधि उसके नियंत्रण में है
वह हर पांच साल में वित्त आयोग का गठन करता है
राष्ट्रपति की न्यायिक शक्तियाँ
मुख्य न्यायाधीश और सर्वोच्च न्यायालय/उच्च न्यायालय के न्यायाधीशों की नियुक्ति उन्हीं पर होती है
वह सर्वोच्च न्यायालय से सलाह लेता है, हालाँकि, सलाह उसके लिए बाध्यकारी नहीं है
उसके पास क्षमा करने की शक्ति है : अनुच्छेद 72 के तहत, उसे संघ कानून के खिलाफ अपराध के लिए सजा, मार्शल कोर्ट द्वारा सजा, या मौत की सजा के खिलाफ क्षमा देने की शक्ति प्रदान की गई है।
नोट : राष्ट्रपति की क्षमादान शक्तियों में निम्न प्रकार शामिल हैं:
क्षमा के अनुदान के साथ दोषियों को दोषसिद्धि और सजा पूरी तरह से दोषमुक्त कर दिया गया
दोषी की सजा की इस प्रकृति के साथ रूपांतरण को बदला जा सकता है
छूट से कारावास की अवधि कम हो जाती है
मोहलत की विशेष स्थिति को देखते हुए मूल सजा की तुलना में कम सजा का पुरस्कार देना
राहत अस्थायी अवधि के लिए दी गई सजा के निष्पादन पर रोक लगाती है
राष्ट्रपति की सैन्य शक्तियाँ
वह भारत के रक्षा बलों के कमांडर हैं। वह नियुक्त करता है:
सेना प्रमुख
नौसेना प्रमुख
वायु सेना प्रमुख
राष्ट्रपति की आपातकालीन शक्तियाँ
वह भारतीय संविधान में दी गई तीन प्रकार की आपात स्थितियों से संबंधित है:
राष्ट्रीय आपातकाल (अनुच्छेद 352)
राष्ट्रपति शासन (अनुच्छेद 356 और 365)
वित्तीय आपातकाल (अनुच्छेद 360)
राष्ट्रपति की अध्यादेश बनाने की शक्ति क्या है?
अनुच्छेद 123 राष्ट्रपति की अध्यादेश बनाने की शक्ति से संबंधित है। राष्ट्रपति के पास कई विधायी शक्तियाँ हैं और यह शक्ति उनमें से एक है। वह केंद्रीय मंत्रिमंडल की सिफारिश पर एक अध्यादेश जारी करता है।
राष्ट्रपति की वीटो शक्ति क्या है?
जब संसद में कोई विधेयक पेश किया जाता है, तो संसद विधेयक को पारित कर सकती है और विधेयक के अधिनियम बनने से पहले इसे भारतीय राष्ट्रपति के अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाना होता है। यह भारत के राष्ट्रपति पर निर्भर करता है कि वे या तो विधेयक को अस्वीकार करते हैं, विधेयक को वापस करते हैं या विधेयक पर अपनी सहमति वापस लेते हैं। विधेयक पर राष्ट्रपति की पसंद को उसकी वीटो शक्ति कहा जाता है। भारत के राष्ट्रपति की वीटो शक्ति भारतीय संविधान के अनुच्छेद 111 द्वारा निर्देशित है।
राष्ट्रपति अपने देश का प्रमुख होता है और राज्यपाल अपने प्रदेश का प्रमुख होता है। दोनो में काफी अंतर है लेकिन आसान शब्दों में इसे सिर्फ इतने से ही समझ सकते हैं कि राष्ट्रपति को प्रदत्त शक्तियों और अधिकारों का अनुपालन सारे देश मे होना अनिवार्य है..
राष्ट्रपति और राज्यपाल के शक्तियों (शक्ति) में क्या अंतर है ?
राष्ट्रपति अपनी शक्ति से लोकसभा में"एंग्लो इंडियन"समुदाय के दो साधुओं को मनोनीत कर सकते हैं। जबकि राज्यपाल राज्य विधान सभा में एक सदस्य की नियुक्ति कर सकता है,
राष्ट्रपति फांसी की सजा दे सकते हैं लेकिन राज्यपाल के पास यह अधिकार नहीं है ।
राष्ट्रपति देश में युद्ध बनाम शांति के घोसन के लिए अधिकार रखता है जबकि राज्यपाल के पास यह अधिकार नहीं है
राष्ट्रपति और राज्यपाल की क्षमादान शक्ति
क्षमा शक्ति के बारे में
संविधान के अनुच्छेद 73 और 161 के तहत क्षमादान की शक्ति न्यायिक शक्ति से भिन्न है क्योंकि राज्यपाल या राष्ट्रपति क्षमा प्रदान कर सकते हैं या अदालत की सजा को कम कर सकते हैं, भले ही न्यूनतम निर्धारित हो।
संवैधानिक प्रावधान
भारत के राष्ट्रपति की क्षमादान शक्ति: अनुच्छेद 72:
राष्ट्रपति के पास किसी भी अपराध के लिए सिद्धदोष ठहराए गए किसी भी व्यक्ति की सजा को क्षमा करने, उसका निलंबन, विराम या परिहार करने या सजा को निलंबित करने, परिहार करने या कम करने की शक्ति होगी:
उन सभी मामलों में जहां सजा या सजा कोर्ट मार्शल द्वारा दी गई हो;
उन सभी मामलों में जहां सजा या सजा किसी ऐसे मामले से संबंधित किसी कानून के खिलाफ अपराध के लिए है, जिस पर संघ की कार्यकारी शक्ति का विस्तार होता है ;
सभी मामलों में जहां सजा मौत की सजा है।
इस प्रकार, अनुच्छेद 72 राष्ट्रपति को क्षमा प्रदान करने आदि का अधिकार देता है और कुछ मामलों में सजा को निलंबित, परिहार या कम करने का अधिकार देता है।
राज्यपाल की क्षमादान शक्ति: अनुच्छेद 161:
किसी राज्य के राज्यपाल के पास किसी भी कानून के खिलाफ किसी भी अपराध के लिए दोषी ठहराए गए किसी भी व्यक्ति की सजा को क्षमा, दमन, विराम या छूट देने या निलंबित करने, परिहार करने या कम करने की शक्ति होगी, जिसके लिए राज्य की कार्यकारी शक्ति राज्य का विस्तार।
राष्ट्रपति और राज्यपाल की क्षमादान शक्तियों में अंतर
अनुच्छेद 72 के तहत राष्ट्रपति की क्षमादान शक्ति का दायरा अनुच्छेद 161 के तहत राज्यपाल की क्षमादान शक्ति से व्यापक है ।
शक्ति निम्नलिखित दो तरीकों से भिन्न होती है :
कोर्ट मार्शल : क्षमादान देने की राष्ट्रपति की शक्ति उन मामलों में विस्तारित होती है जहां सजा या सजा कोर्ट मार्शल द्वारा होती है लेकिन अनुच्छेद 161 राज्यपाल को ऐसी कोई शक्ति प्रदान नहीं करता है।
मौत की सजा: राष्ट्रपति उन सभी मामलों में क्षमा प्रदान कर सकता है जहां दी गई सजा मौत की सजा है, लेकिन राज्यपाल की क्षमादान शक्ति मौत की सजा के मामलों तक विस्तारित नहीं होती है।
भारत में क्षमा प्रदान करने की प्रक्रिया
दया याचिका : प्रक्रिया संविधान के अनुच्छेद 72 के तहत राष्ट्रपति के पास दया याचिका दायर करने के साथ शुरू होती है।
गृह मंत्रालय : इस तरह की याचिका को फिर केंद्र सरकार के गृह मंत्रालय को विचार के लिए भेजा जाता है।
राज्य सरकार : उपरोक्त याचिका पर संबंधित राज्य सरकार के परामर्श से गृह मंत्रालय द्वारा विचार-विमर्श किया जाता है।
*अध्यक्षः परामर्श के बाद गृह मंत्री द्वारा सिफारिशें की जाती हैं और फिर याचिका राष्ट्रपति के पास वापस भेज दी जाती है।
न्यायिक समीक्षा के तहत क्षमादान शक्ति
मारू राम बनाम भारत संघ में , सर्वोच्च न्यायालय की संवैधानिक पीठ ने कहा कि अनुच्छेद 72 के तहत शक्ति का प्रयोग केंद्र सरकार की सलाह पर किया जाना है, न कि राष्ट्रपति द्वारा अपने दम पर और सरकार की सलाह बाध्य करती है।
केहर सिंह बनाम भारत संघ: यह माना गया कि राष्ट्रपति द्वारा क्षमा प्रदान करना अनुग्रह का कार्य है और इसलिए, अधिकार के मामले के रूप में दावा नहीं किया जा सकता है। राष्ट्रपति द्वारा प्रयोग की जाने वाली शक्ति प्रशासनिक प्रकृति की अनन्य होने के कारण न्यायसंगत नहीं है।
स्वर्ण सिंह बनाम उत्तर प्रदेश राज्य : न्यायालय ने राज्यपाल के आदेश को मनमाना ठहराया और इसलिए, हस्तक्षेप करने की आवश्यकता थी।
क्षमादान की शक्तियाँ संविधान में परिभाषित हैं
क्षमा : का अर्थ है कि व्यक्ति को अपराध से पूरी तरह से मुक्त कर देना और उसे मुक्त कर देना। क्षमा करने वाला अपराधी एक सामान्य नागरिक की तरह होगा।
कम्यूटेशन : इसका मतलब है कि दोषियों को दी जाने वाली सजा को कम कठोर सजा में बदलना, उदाहरण के लिए, मौत की सजा को आजीवन कारावास में बदल देना।
राहत : इसका अर्थ है किसी दोषी व्यक्ति के लिए सजा के निष्पादन में देरी की अनुमति, आमतौर पर मौत की सजा, उसे राष्ट्रपति की माफी या अपनी बेगुनाही साबित करने या सफल पुनर्वास के लिए कुछ अन्य कानूनी उपाय के लिए आवेदन करने की अनुमति देने के लिए।
राहत : इसका अर्थ है कि कुछ विशेष परिस्थितियों, जैसे गर्भावस्था, मानसिक स्थिति आदि को देखते हुए अपराधी को दी जाने वाली सजा की मात्रा या मात्रा को कम करना।
छूट : इसका अर्थ है सजा की प्रकृति को बदले बिना उसकी मात्रा को बदलना, उदाहरण के लिए बीस साल के कठोर कारावास को घटाकर दस साल करना।
राष्ट्रपति एवं राज्यपाल की वीटो शक्तियों में क्या अंतर होता है?
जिस प्रकार राष्ट्रपति पूरे देश का नाममात्र का प्रधान होता है उसी प्रकार एक प्रदेश का राज्यपाल भी नाममात्र का प्रधान होता हैl सही मायने में जो काम राष्ट्रपति केंद्र सरकार के लिए करता है वही काम राज्यपाल प्रदेश सरकार के लिए करता है l दरअसल राज्यपाल राज्य में केंद्र सरकार का प्रतिनिधि होता है जो कि केंद्र सरकार को राज्य की कार्य प्रणाली के बारे में बताता रहता हैl
सामान्य विधेयकों से सम्बंधित राष्ट्रपति की वीटो पॉवर
प्रत्येक साधारण विधेयक जब संसद के दोनों सदनों, (चाहे अलग-अलग या संयुक्त बैठक द्वारा) से पारित होकर आता है तो इस मामले में राष्ट्रपति के पास 3 विकल्प होते हैं l
I. यदि वह विधेयक को स्वीकृति दे देता है तो फिर वह “विधेयक” अधिनियम बन जाता है l
II. वह विधेयक को स्वीकृति रोक सकता है ऐसी स्थिति में विधेयक पारित नही हो पायेगा और अधिनियम नही बन पायेगा l
III. वह सदन के पास विधेयक को पुनः विचार के लिए भेज सकता है, यदि विधेयक दुबारा(परिवर्तित या अपरिवर्तित) उसके पास भेजा जाता है तो उसे अपनी सहमती देनी ही पड़ती है l
सामान्य विधेयकों से सम्बंधित राज्यपाल की वीटो पॉवर:
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प्रत्येक साधारण विधेयक को विधानमंडल के सदन या दोनों सदनों द्वारा पारित कर इसे राज्यपाल के हस्ताक्षर के लिए भेजा जाता है l इस मामले में राज्यपाल के पास 4 विकल्प होते हैं:
I. वह विधेयक को स्वीकृति प्रदान कर सकता है और इसके साथ ही विधेयक अधिनियम बन जाता है l
II. वह विधेयक को स्वीकृति रोक सकता है ऐसी स्थिति में विधेयक पारित नही हो पायेगा और अधिनियम नही बन पायेगा l
III. वह विधेयक को सदन के विचारार्थ भेज सकता है, यदि विधेयक दुबारा(परिवर्तित या अपरिवर्तित) उसके पास भेजा जाता है तो उसे अपनी सहमती देनी ही पड़ती है l इस तरह राज्यपाल के पास केवल स्थगन वीटो की शक्ति है l
IV. राज्यपाल किसी विधेयक को राष्ट्रपति की स्वीकृति के लिए सुरक्षित रख सकता है, ऐसा करने के बाद उस विधेयक में राज्यपाल की भूमिका यहीं पर समाप्त हो जाती है अर्थात उस विधेयक को स्वीकृति देना या न देना पूर्णतः राष्ट्रपति पर निर्भर करता है l
धन विधेयक के बारे में राष्ट्रपति की वीटो पॉवर:
इस सम्बन्ध में संसद द्वारा पारित वित्त विधेयक को जब राष्ट्रपति के पास अनुमति के लिए भेजा जाता है तो उसके पास 2 विकल्प होते हैं :
I. वह विधेयक को स्वीकृति प्रदान करता है ताकि वह अधिनियम बन सके l
II. यदि वह स्वीकृति न दे तो विधेयक समाप्त हो जाता है और अधिनियम नही बन पायेगाl हालांकि राष्ट्रपति इस शक्ति का प्रयोग नही करता है क्योंकि धन विधेयक राष्ट्रपति से पूछ कर ही पेश किया जाता है l
‘धन विधेयक’ के बारे में राज्यपाल की वीटो पॉवर:
जब कोई वित्त विधेयक, राज्य विधानमंडल द्वारा पारित करके भेजा जाता है तो राज्यपाल के पास 3 विकल्प होते हैं;
I. वह विधेयक को स्वीकृति प्रदान करता है ताकि वह अधिनियम बन सके l
II.यदि वह स्वीकृति न दे तो विधेयक समाप्त हो जाता है और अधिनियम नही बन पायेगा
III. विधेयक को राष्ट्रपति के विचारार्थ रख लेता है और राज्य विधान मंडल को वापिस नही कर सकताl
क्षमादान के मामले में राष्ट्रपति एवं राज्यपाल की तुलनात्मक शक्तियां:
राष्ट्रपति और राज्यपाल की न्यायिक शक्तियों की तुलना:
I. राष्ट्रपति जब सम्बंधित राज्य के उच्च न्यायलय के न्यायधीश की नियुक्ति करता है तो वह सम्बंधित राज्य के राज्यपाल से परामर्श जरूर करता है l
II. राज्यपाल उच्च न्यायलय के साथ विचार करके जिला न्यायधीशों की नियुक्ति, स्थानांतरण और प्रोन्नति कर सकता है l
III. राष्ट्रपति किसी के मृत्यु दण्ड को माफ़ कर सकता है लेकिन राज्यपाल ऐसा नही कर सकता है l
इस प्रकार सामान्य विधेयकों,धन विधेयक और क्षमादान के मामलों में राष्ट्रपति एवं राज्यपाल की वीटो शक्तियां कुछ मामलों को छोड़कर लगभग एक जैसी ही हैं लेकिन अंतर सिर्फ इतना है कि राष्ट्रपति केंद्र के लिए कार्य करता है और राज्यपाल “राज्य” के लिए l